綜合整治效果明顯  打擊犯罪群眾稱快  服務(wù)群眾細(xì)致入微

廣南用實(shí)際成效打好“擂臺(tái)賽”

記者  張 密 通訊員 王玉斌 陸紅富 韋延麗

“蓮城鎮(zhèn)的街天正好是周日，很多群眾想趁著趕街天時(shí)來(lái)辦理戶籍業(yè)務(wù)。之前派出所戶籍室周末不上班，群眾要專門在工作日跑來(lái)辦理業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，戶籍室周末實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制了，極大地方便了我們辦證，這種錯(cuò)時(shí)方式真是太好了。”近期，廣大群眾對(duì)廣南縣戶籍業(yè)務(wù)實(shí)行錯(cuò)時(shí)制服務(wù)制感到非常滿意。

廣南縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)譚俊介紹：“按照省公安廳、州公安局組織開展‘迎接十九大忠誠(chéng)保平安跨越式發(fā)展鐵警勇爭(zhēng)先’的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求，廣南縣公安局結(jié)合實(shí)際，在城區(qū)整治、打擊犯罪、服務(wù)群眾上下功夫，用實(shí)際成效來(lái)提升‘放管服’效能，做細(xì)做好主題教育活動(dòng)第二專題的‘擂臺(tái)賽’活動(dòng)。”

主題教育活動(dòng)開展以來(lái)，廣南縣公安局立刑事案件307起、破134起，立行政案件165起，查處67起，抓獲違法犯罪嫌疑人105人，刑事拘留48人，逮捕33人，移送起訴95人，行政拘留34人，刑事警情同比下降16.00%，“盜搶騙”警情同比下降38%，打架斗毆警情同比下降15.5%，切實(shí)打壓了多發(fā)性犯罪，確保了社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)，“放管服”效能初顯。

綜合嚴(yán)打整治效果明顯

“現(xiàn)在，我們居住的小區(qū)里多處是張貼的小廣告，不但影響了小區(qū)美化，還嚴(yán)重影響了創(chuàng)建文明城市進(jìn)程，希望相關(guān)部門管一管……”今年以來(lái)，廣南縣公安局接到不少群眾舉報(bào)“小廣告”的電話。結(jié)合主題教育，廣南縣公安局決定開展整治非法小廣告專項(xiàng)工作，堅(jiān)決鏟除城市“牛皮癬”。

為切實(shí)做好非法小廣告專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊制販假證、噴涂、張貼、散發(fā)辦證廣告等違法犯罪活動(dòng)，廣南縣公安局治安大隊(duì)結(jié)合主題教育實(shí)踐活動(dòng)“擂臺(tái)賽”及城區(qū)綜合嚴(yán)打整治行動(dòng)的要求，采取廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛收集線索來(lái)源、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)線索搜集、加強(qiáng)案件偵辦、加強(qiáng)協(xié)作配合等多種措施，認(rèn)真開展打擊非法“小廣告”專項(xiàng)行動(dòng)。

治安大隊(duì)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、QQ、微信等各種新聞媒體，發(fā)動(dòng)村委會(huì)、小組干部，大力宣傳制販假證及噴涂、張貼、散發(fā)辦證廣告違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)危害性，號(hào)召群眾積極揭發(fā)檢舉犯罪線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)抓獲違法犯罪分子。

“根據(jù)實(shí)際，我們還組織成立了端窩挖點(diǎn)隊(duì)、巡邏蹲堵等專職隊(duì)伍，加大警力投入，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、區(qū)域的巡邏控制，對(duì)違法犯罪活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制、嚴(yán)厲打擊，及時(shí)抓獲違法犯罪人員；及時(shí)發(fā)現(xiàn)制販假證違法犯罪線索，組織派出所加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)外來(lái)人員管理，從中發(fā)現(xiàn)可疑線索。”

廣南縣公安局治安大隊(duì)教導(dǎo)員殷家軍介紹，警方還成立了治安、刑偵兩個(gè)專案組，對(duì)非法小廣告開展取證、清查、依法嚴(yán)厲打擊工作。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，多次與城管局召開整治工作聯(lián)席會(huì)，確保工作銜接有序，責(zé)任落實(shí)到位。

協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城市街頭、交通路口及車站等公共場(chǎng)所散發(fā)小廣告、小名片等制販假證信息的查控，充分發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，從中獲取有價(jià)值的線索，為實(shí)施精確打擊奠定基礎(chǔ)。

牢固樹立“一盤棋”的思想，與城市監(jiān)督管理局等單位互通信息，加大檢查執(zhí)法力度，強(qiáng)化街面巡查執(zhí)法，多次開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同協(xié)力打擊小廣告違法行為，形成綜合治理、齊抓共管的整治合力。

1月份以來(lái)，共立刑事案件6起，打掉涉嫌利用“小廣告”進(jìn)行賣淫、詐騙的犯罪團(tuán)伙4個(gè)，刑事拘留10人；查處治安案件40起，治安拘留7人，教育訓(xùn)誡違法張貼小廣告人員70余人，罰款2萬(wàn)余元；檢查打字復(fù)印部、不干膠制作點(diǎn)15處，收繳違法小廣告宣傳單500余份。

在城區(qū)整治中，為進(jìn)一步提高社會(huì)治安防范控制能力，廣南縣公安局黨委班子成員還分工負(fù)責(zé)，形成全警動(dòng)員、全民參與、警民聯(lián)動(dòng)的“大巡防”格局，治安防控工作取得了良好成效。

在治安管控中，出動(dòng)警力300人次對(duì)城區(qū)的行業(yè)場(chǎng)所集中清查6次，搗毀行業(yè)場(chǎng)所內(nèi)賭博窩點(diǎn)1個(gè)，抓獲涉賭人員10人，繳獲賭資3萬(wàn)余元，對(duì)30家存在治安隱患的場(chǎng)所告知限期整改，40家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的旅館給予處罰。

“綜合嚴(yán)打整治”工作開展以來(lái)，在巡邏防控中抓打現(xiàn)行犯罪案件6起，移交辦理可疑人員111名。收繳了一批賭具，繳獲賭資7760元,收繳非法改裝車輛24輛，氣槍1支，管制刀具27把，鋼管4根，斧頭一把。

為凈化社會(huì)治安環(huán)境、有效打擊隱藏在娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所中的各種毒品違法犯罪活動(dòng)，廣南縣禁毒辦還結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織工商、文化、公安等部門，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，提高了打擊力度。

嚴(yán)打整治活動(dòng)中，為整治城區(qū)交通秩序、遏制交通事故的發(fā)生，廣南縣公安局交警部門也開展了交通秩序嚴(yán)厲整治。開展交通秩序綜合整治11次，共拖曳車輛210輛，查處無(wú)證駕駛180起、酒后駕車2起、扣留車輛653輛，現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易程序處理2533起，違停車輛現(xiàn)場(chǎng)糾違2344起。

經(jīng)過(guò)城區(qū)嚴(yán)打整治后，三四月份城區(qū)“盜搶騙”類案件發(fā)案數(shù)與2016年同比下降51.8%；故意傷害案、故意損毀公私財(cái)物、尋釁滋事等案件得到有效遏制，發(fā)案數(shù)與2016年同比，下降56.7%。街面結(jié)伙斗毆、酒后肇事等群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象得到有效控制，贏得了群眾的廣泛贊揚(yáng)。

 

打擊犯罪群眾稱快

3月26日，成功打掉一個(gè)特大跨省區(qū)流竄作案的詐騙團(tuán)伙，破獲在廣南縣轄區(qū)曙光、珠琳、舊莫、五珠、黑支果等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施作案總價(jià)值為183800元人民幣的特大系列詐騙案。4月28日，快速偵破蓮城鎮(zhèn)建材市場(chǎng)一起持刀搶劫案。4月29日，快速偵破備受關(guān)注的“人車失蹤”案等案件……

在放管服主題教育中，為切實(shí)打壓多發(fā)性犯罪、有效遏制各類案件發(fā)生、確保全縣社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)，廣南縣公安局自3月份開始，啟動(dòng)了為期三個(gè)月的 “綜合嚴(yán)打整治”工作。全縣公安機(jī)關(guān)緊急動(dòng)員，精心組織，全警參與，全力以赴，迅速展開了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的打防攻，階段性成效顯著。

“綜合嚴(yán)打整治”工作啟動(dòng)后，第一時(shí)間對(duì)打防犯罪工作進(jìn)行研究部署，把“綜合嚴(yán)打整治”工作作為當(dāng)前的中心工作擺上重要位置。結(jié)合廣南治安實(shí)際明確了嚴(yán)打整治的重點(diǎn)和主攻方向，確立工作思路，制定符合科學(xué)和便于操作的工作方案；堅(jiān)持合成作戰(zhàn)，發(fā)揮技術(shù)導(dǎo)偵，重拳出擊，嚴(yán)打“盜搶騙”犯罪的工作思路取得顯著成效。

“廣南一女子昨晚失聯(lián)，請(qǐng)大家?guī)娃D(zhuǎn)發(fā)尋找！”4月15日，“廣南微生活”微信平臺(tái)上發(fā)布了一條尋人信息。信息發(fā)布后被大量轉(zhuǎn)發(fā)，一時(shí)間很多評(píng)論在大街小巷被人們議論紛紛……

4月15日，失蹤女司機(jī)丈夫徐某某報(bào)案，說(shuō)妻子人車失蹤。廣南縣公安局迅速成立專案組開展初查：4月13日，2個(gè)年輕人從廣南縣城包了失蹤人員張女士的車去硯山，當(dāng)晚張女士與家人失去了聯(lián)系，家人一直在組織親戚多方尋找，人車都找不到。那么張某某到底去哪了？她駕駛的車又在哪？

隨后，民警充分利用信息化手段，梳理匯集多方偵查情況，兩名神秘男子胡某某和陸某某逐步進(jìn)入偵查員視線。通過(guò)追蹤，警方發(fā)現(xiàn)兩名犯罪嫌疑人已逃往廣東。4月25日，犯罪嫌疑人胡某某、陸某某在廣東被成功抓獲，并交代了搶車殺人的犯罪事實(shí)。

案件迅速得到偵破，消息在廣南縣公安局訂閱號(hào)發(fā)出后，廣大群眾拍手稱快，點(diǎn)擊量迅速飆升到15萬(wàn)。“廣南公安，好樣的……”，類似的點(diǎn)贊，表達(dá)了廣大群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)維護(hù)群眾安全的感謝。

廣南縣公安局副局長(zhǎng)陸海英介紹，在打擊犯罪中，廣南縣公安局以信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以科技信息化手段為支撐，深入開展信息化應(yīng)用，堅(jiān)持向科技要警力、要效率、要戰(zhàn)斗力。

“通過(guò)打基礎(chǔ)、重科技，實(shí)現(xiàn)智能化防控；強(qiáng)手段、重應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化打擊；嚴(yán)管理、重監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法；體民情、順民意，實(shí)現(xiàn)便捷化服務(wù)等措施，全力打造智慧警察和智慧公安。”

在打基礎(chǔ)、重科技、實(shí)現(xiàn)智能化防控建設(shè)中，廣南縣公安局積極發(fā)展天網(wǎng)建設(shè)。目前，全縣共安裝高清視頻監(jiān)控探頭累計(jì)974個(gè)；建成智能卡口8個(gè)，交通抓拍系統(tǒng)86個(gè)；網(wǎng)吧視頻監(jiān)控安裝率達(dá)100%；在城區(qū)等重點(diǎn)管控部位安裝電子圍欄9個(gè)；200個(gè)wifi前端采集點(diǎn)正在建設(shè)，重點(diǎn)單位、重要部位視頻監(jiān)控等技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

通過(guò)全方位的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法犯罪的有效打擊。全縣旅館業(yè)全部接入信息系統(tǒng)，印章業(yè)、槍支、民爆等行業(yè)從業(yè)人員信息采集、錄入、更新率達(dá)到100%。物流寄遞實(shí)名登記和開包查驗(yàn)，易制爆化學(xué)品和散裝汽油實(shí)行系統(tǒng)管理，進(jìn)一步織密了防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了社會(huì)治安防控的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圍繞增強(qiáng)群眾安全感、著力提升打擊犯罪能力，廣南縣公安局還在完善合成作戰(zhàn)機(jī)制、積極整合技術(shù)手段、爭(zhēng)取手段權(quán)限下放的基礎(chǔ)上，實(shí)行多偵聯(lián)動(dòng)、多軌聯(lián)控、同步上案，努力提升破案攻堅(jiān)能力，著力提高打擊效能。

今年以來(lái)，利用信息化手段破案123起，通過(guò)合成作戰(zhàn)分析研判協(xié)助破案110起，抓獲違法犯罪人員72人。

服務(wù)群眾細(xì)致入微

“你好，如果你工作日沒(méi)時(shí)間，周末也可以到派出所戶籍室辦理相關(guān)的戶籍業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，我們實(shí)行了新的勤務(wù)模式，周末也可以辦理戶籍業(yè)務(wù)了……”

近日，蓮城鎮(zhèn)的居民李先生要辦理戶籍業(yè)務(wù)，但工作日又抽不出時(shí)間去辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。后來(lái)，在咨詢廣南縣公安局蓮城派出所戶籍室時(shí)，民警告訴他可以利用周末時(shí)間來(lái)辦理業(yè)務(wù)，這讓他欣喜不已。“現(xiàn)在，派出所的服務(wù)態(tài)度真是太好了。”

在主題教育活動(dòng)中，蓮城派出所所長(zhǎng)何志高調(diào)整了派出所戶籍室辦公環(huán)境及工作人員，采取錯(cuò)時(shí)工作制，讓群眾在周末都可以到派出所隨時(shí)辦理戶籍等業(yè)務(wù)，得到了群眾贊譽(yù)。

“因?yàn)樯彸擎?zhèn)的街天正好是周日，很多群眾想趁著趕街天時(shí)來(lái)辦理戶籍業(yè)務(wù)。但之前因?yàn)榕沙鏊鶓艏抑苣┎簧习?，所以群眾要專門在工作日跑來(lái)辦理業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，戶籍室周末也上班了，方便了我們辦證，而且服務(wù)態(tài)度比以前好多了。”

很多周末趁著街天來(lái)辦證的群眾，表達(dá)了他們對(duì)公安機(jī)關(guān)在服務(wù)群眾中新做法的感謝之情。

和蓮城派出所一樣，自開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，廣南縣公安局舊莫派出所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作措施、拓寬服務(wù)渠道，深入推進(jìn)“放管服”工作。

舊莫派出所轄區(qū)人口密集，平時(shí)辦理戶籍業(yè)務(wù)和身份證的群眾較多。為更快捷的為前來(lái)辦理戶籍業(yè)務(wù)的群眾服務(wù)，戶籍民警在面對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾時(shí)，實(shí)行叫號(hào)制，避免了之前因插隊(duì)引起群眾不愉快或引發(fā)的糾紛。

舊莫派出所所長(zhǎng)常家山介紹，派出所還拓寬服務(wù)渠道，開通舊莫警方微信公眾號(hào)，將公眾號(hào)向社會(huì)公布；并在公眾號(hào)中添加了戶籍業(yè)務(wù)咨詢、身份證辦理咨詢、戶籍法規(guī)和政策等模塊。群眾只需在家中手機(jī)上，就能輕松了解各種戶籍業(yè)務(wù)，使用戶籍管理工作更加透明化。

為加強(qiáng)服務(wù)群眾，廣南縣公安局進(jìn)一步推行了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)了案件網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批，網(wǎng)上辦案受案率、案件證據(jù)錄入率、案件名稱規(guī)范率、案件類別規(guī)范率均達(dá)到100%，并可對(duì)執(zhí)法辦案網(wǎng)上全流程進(jìn)行監(jiān)督管理。

為方便群眾辦事，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，廣南縣公安局按照公安部關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的28項(xiàng)措施和“放管服”要求，對(duì)縣政府確定的18項(xiàng)行政許可、20項(xiàng)行政處罰、63項(xiàng)行政強(qiáng)制、74項(xiàng)其他權(quán)力，全部在廣南政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布，實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。

同時(shí)，法制、交管、出入境、網(wǎng)安、消防、戶政等6個(gè)部門能上網(wǎng)受理、辦理的事項(xiàng)，全部上網(wǎng)提供服務(wù)；群眾足不出戶即可完成網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上投訴等業(yè)務(wù)；開通的廣南警方微博、微信群等，方便群眾網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、報(bào)警，收到了良好的社會(huì)效果。

“為提高廣大群眾對(duì)“綜合嚴(yán)打整治”工作的理解和支持，根據(jù)“綜合嚴(yán)打整治”工作的部署要求，以偵破重特大惡性案件、‘盜搶騙’案件為宣傳重點(diǎn)，在警方微信平臺(tái)及各類新聞媒體多次刊發(fā)稿件、電視宣傳，廣泛宣傳全縣公安機(jī)關(guān)‘綜合嚴(yán)打整治’工作成效，充分展現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)力懲兇頑、維護(hù)安定的能力水平，取得了良好社會(huì)效應(yīng)。”

廣南縣公安局政工室主任陸雙全介紹，在主題教育第二階段的“擂臺(tái)賽”中，我們的工作要求是認(rèn)真落實(shí)、密切協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)、營(yíng)造濃厚氛圍。

各派出所、局直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親抓部署，指定專人負(fù)責(zé)，結(jié)合部門實(shí)際，提出專項(xiàng)整治具體措施，狠抓工作落實(shí)，確保收到實(shí)效；各派出所、局直各部門要強(qiáng)化大局觀念和協(xié)作意識(shí)，圍繞第二專題的目標(biāo)任務(wù)，密切配合，相互補(bǔ)臺(tái)，確?；顒?dòng)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)；縣局將把“擂臺(tái)賽”工作納入督察、督辦、考核范圍。

“對(duì)工作成效明顯、表現(xiàn)突出的部門和民警及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)承諾落空、整改不力的要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究問(wèn)責(zé)；政治處會(huì)同步加強(qiáng)對(duì)‘擂臺(tái)賽’的宣傳報(bào)道，應(yīng)用各類媒體平臺(tái)，積極宣傳強(qiáng)力抓整治的工作措施、取得實(shí)效。”陸雙全介紹。

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