2018年12月10日上午，云南省政府在昆明召開了“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代”云南省慶祝改革開放40周年系列發(fā)布會(huì)的第8場(chǎng)發(fā)布——生態(tài)文明建設(shè)主題新聞發(fā)布會(huì)，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)和草原局共同介紹40年來我省在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的巨大成就。云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)高正文；?云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張穆；云南省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙喬貴；云南省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)胡榮；云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長(zhǎng)夏留常出席了新聞發(fā)布會(huì)，并就各自單位在生態(tài)文明建設(shè)方面所取得的成績(jī)向媒體進(jìn)行了通報(bào)。

 

 

　　據(jù)悉，省委、省政府歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，黨的十八大以來，省委、省政府牢記習(xí)近平總書記的囑托，緊扣“努力成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，守住了云南的藍(lán)天白云、青山綠水，筑牢了我國(guó)西南生態(tài)安全屏障。

　　據(jù)水利廳副廳長(zhǎng)胡榮介紹今年底，按照《2018年云南省全面推行河（湖）長(zhǎng)制考核工作方案》，改革開放四十年來，云南水利事業(yè)迅速發(fā)展、各項(xiàng)水利建設(shè)取得了巨大成就，防汛抗旱減災(zāi)取得全面勝利；水旱災(zāi)害損失明顯減少；水生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)，人與自然和諧發(fā)展；重點(diǎn)水利建設(shè)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)供水安全保障能力顯著提升；農(nóng)田水利改革順利推進(jìn)，效益喜人。云南省始終立足于防大汛、抗大旱，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強(qiáng)化抗旱用水管理和水量應(yīng)急調(diào)度，突出抓好汛前檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早落實(shí)組織保障和物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格進(jìn)行防汛工作紀(jì)律檢查，戰(zhàn)勝了部分地區(qū)冬春旱和局地嚴(yán)重夏伏旱，最大限度減輕了旱災(zāi)影響；有效應(yīng)對(duì)了一系列地震、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，保障了水庫、水電站、江河堤防等生命線工程安全運(yùn)行，庫塘蓄水連創(chuàng)歷史最好水平，保障了人民群眾生命安全、重要設(shè)施安全和城鄉(xiāng)供水安全，最大程度減輕了洪澇災(zāi)害損失。據(jù)胡榮介紹，水利廳要組織河（湖）長(zhǎng)述職、考核，對(duì)履行河（湖）長(zhǎng)職責(zé)不力的，就要根據(jù)河（湖）長(zhǎng)問責(zé)辦法啟動(dòng)問責(zé)，要獎(jiǎng)懲分明，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。水利廳將建立以務(wù)實(shí)管用為目標(biāo)、督察暗查為主要手段，形成全覆蓋的督察體系。以確保能查到真實(shí)問題，能夠保證限時(shí)解決問題，能夠有震懾作用。按照云南省建立的各級(jí)人大、政協(xié)牽頭組織的三級(jí)督察體系。今年以來，省人大、政協(xié)對(duì)九大高原湖泊和六大水系及牛欄江開展全面督察，提出了200多個(gè)問題，分別報(bào)送省級(jí)總河長(zhǎng)、總督察和相關(guān)省級(jí)河湖長(zhǎng)，可以有效推動(dòng)河湖問題整改落實(shí)。河長(zhǎng)制要長(zhǎng)期推行下去，公眾參與是十分必要的。要通過暢通公眾參與渠道，十分便捷的把公眾看到的、發(fā)現(xiàn)的河湖問題通過河長(zhǎng)制公眾信息平臺(tái)第一時(shí)間反映給河長(zhǎng)或相關(guān)監(jiān)督部門，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與到江河湖泊的治理和保護(hù)中去，形成人人參與、個(gè)個(gè)監(jiān)督的局面，讓河湖問題在公眾參與和監(jiān)督下如過街老鼠無處遁形。

 

 

　　省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)高正文介紹，40多年來，特別是改革開放以來，我省采取行政、法律、工程、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等一系列措施，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，在人口增加2倍多、地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.4%的情況下，污染得到了有效控制，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在國(guó)家公布的2016年各省綠色發(fā)展指數(shù)排名中，我省綠色發(fā)展指數(shù)排名第10位，其中生態(tài)保護(hù)指數(shù)排名第2位、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名第5位。今年10月25日，云南省生態(tài)環(huán)境廳正式揭牌成立，標(biāo)志著我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將邁入嶄新的發(fā)展階段。根據(jù)《云南省機(jī)構(gòu)改革方案》，新組建的省生態(tài)環(huán)境廳整合了原省環(huán)境保護(hù)廳的職責(zé)、省發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)、原省國(guó)土資源廳的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，省水利廳的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)，原省農(nóng)業(yè)廳的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)。應(yīng)當(dāng)說，此次改革調(diào)整，較好地解決了以往部分職能職責(zé)交叉的問題。

在體制方面生態(tài)環(huán)境廳將主要在兩個(gè)方面做好工作：一是抓好專項(xiàng)小組的改革工作，充分發(fā)揮省委生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組辦公室的平臺(tái)作用，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委全面深化改革工作部署，依據(jù)《省委貫徹黨的十九大報(bào)告重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2018-2022）》中涉及到生態(tài)文明體制改革事項(xiàng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定改革年度計(jì)劃，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促督察，切實(shí)構(gòu)建完善的生態(tài)文明制度體系。二是抓好省生態(tài)環(huán)境廳的改革工作，當(dāng)前最主要的是按照中央和省委的機(jī)構(gòu)改革部署，年底前完成省生態(tài)環(huán)境廳的機(jī)構(gòu)改革，確定“三定”方案，明年3月底前指導(dǎo)州市縣區(qū)完成環(huán)境機(jī)構(gòu)的改革，包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、垂直管理改革、綜合執(zhí)法改革等。

 

（文章來源：環(huán)球游報(bào)）