通訊員 李振華 董菊蘭 李英

新時代要有新作為，新征程要有新?lián)?dāng)。如何答好掃黑除惡專項斗爭這張新時代考卷，讓黨中央的戰(zhàn)略決策在彝族左腳舞文化故鄉(xiāng)牟定落地見效，凈化好社會空氣，守護(hù)好一方平安，牟定縣作出了圓滿的新答案。

精準(zhǔn)思謀顯擔(dān)當(dāng)

改革開放以來，乘著西部大開發(fā)、大建設(shè)和國家牟定片區(qū)脫貧攻堅的強(qiáng)勁東風(fēng)，牟定城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，大型項目紛紛入駐，經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展。但發(fā)展的同時，伴隨著流動人口急劇增長，維穩(wěn)壓力也增大。

2018年開始，黨中央、國務(wù)院作出開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭的決策部署。牟定縣委、縣政府積極響應(yīng)，制定并印發(fā)《牟定縣掃黑除惡專項斗爭總體方案》，對掃黑除惡專項斗爭作了具體安排。

一切表明，掃黑除惡專項斗爭猶箭在弦，勢在必行！

勇立爭先之志，善謀破題之舉。中央有決策部署，省、州有工作要求，牟定就要有具體行動。按照“有黑必掃、有惡必除、有亂必治”的總體要求，牟定縣始終把習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神作為首要政治任務(wù)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、州委的決策部署上來，高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)布局，高層次動員，堅決打贏這場輸不起的硬仗。

號角已吹響，行動是命令?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居）委會制度，組建了督導(dǎo)組到個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中督導(dǎo)工作，全縣上下形成黨政領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，政法機(jī)關(guān)主抓、行業(yè)部門共管的工作格局。

三年，時間緊迫。行動，刻不容緩。該縣迅速成立建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和線索管理、案件辦理、打“傘”破“網(wǎng)”、基層組織建設(shè)、宣傳發(fā)動、“一辦五專班”,制定“獎懲制度”“督導(dǎo)制度”“責(zé)任清單”等制度，全面推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

今年6月24日，全縣公安工作會暨全縣掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會召開，縣委書記李紹文作了重要講話，他指出，要堅持全面從嚴(yán)管黨治警，把政治建警放在首位，錘煉過硬能力本領(lǐng)，落實全面從嚴(yán)治警措施，鍛造高素質(zhì)過硬牟定公安鐵軍，為加快牟定高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

高點站位，低處落實。從安排部署到作出批示，再到縣委常委會、縣政府常務(wù)會、工作推進(jìn)會，縣委、縣政府召開了10多次專題會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神?？h委書記李紹文、縣長賴有常、副縣長、縣公安局長毛德勇掛帥出征，靠前指揮，充分彰顯了牟定縣堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗的決心和意志。

一項又一項安排，一輪又一輪部署，一次又一次批示，擂響攻堅戰(zhàn)鼓，以磅礴氣勢劍指黑惡！

提升宣傳壯聲勢

“參若良心敢嘛倒，參若敢臺要打落，參若恐我鐵管了，參若窩火實去幾……”（彝歌大意為：橫行霸道做不得，黑惡勢力要嚴(yán)懲；村霸市霸全打擊，拉幫結(jié)伙掃干凈）。7月23日，在清河彝族村委會，彝族村民丁會英和姐妹們走進(jìn)田間地角，用彝族左腳舞歌為村民宣傳掃黑除惡知識和政策，地里干活的20余名彝族村民一邊聽歌，一邊笑著稱好。

宣傳工作，既可以傳達(dá)信息、服務(wù)群眾，也可以引導(dǎo)輿論、普及政策，同時，宣傳是推動工作開展的動力。宣傳工作做得好，就可以使工作開展收到事半功倍的效果。牟定縣在掃黑除惡宣傳工作中，建立宣傳機(jī)制，創(chuàng)新宣傳方法，采取多種渠道、多種措施、多種策略，動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。

繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。先后制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動營造掃黑除惡強(qiáng)大攻勢的工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣村居（社區(qū)）掃黑除惡宣傳發(fā)動工作的通知》《關(guān)于群眾舉報黑惡勢力犯罪線索獎勵辦法》等制度，對舉報核實的給予資金獎勵，激發(fā)廣大人民群眾的參與度。

通過“六進(jìn)”活動，確保宣傳鋪天蓋地。組織干警和干部進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)單位，深入開展大走訪，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作，充分了解民情民意，征求意見建議，爭取廣大群眾的支持和參與。通過懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、張貼《通告》、影屏播放等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

人民群眾是掃除黑惡勢力的主力軍。在掃黑除惡專項斗爭中，牟定不僅廣泛宣傳，提升群眾知曉率，而且積極動員，讓廣大干群參與其中，壯大掃黑除惡聲勢，形成人人知曉、人人喊打、人人助力的濃厚氛圍。

深挖徹查揮利劍

黑惡不除，則民不安。黑社會性質(zhì)組織“惡勢力”猶如社會毒瘤，時時危害著經(jīng)濟(jì)社會繁榮和穩(wěn)定，處處侵害著老百姓的幸福安康。

因勢而變，謀定后動。按照“兩個一律”和“一案三查”工作要求，相繼制定《牟定縣重大黑惡勢力犯罪案件掛牌督辦制度》《牟定縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋制度》，對黑惡線索收集核查、案件偵查辦理開辟綠色通道，直報縣委書記、縣長。

集中開展涉黑涉惡線索摸底排查，截至7月23日，共收集掌握各類線索47條。對群眾舉報的線索明確核查時限，并及時回應(yīng)，確保件件有回復(fù)，事事有回音。牟定縣公安局積極聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門，對群眾關(guān)注的“槍爆黃賭毒”、“食藥環(huán)勞旅”、飆車等亂點亂象進(jìn)行掛牌整治，查處槍爆類案件6件，取締黃賭窩點7家，責(zé)令1家娛樂場所停業(yè)整頓，收戒吸毒人員33人，破獲“食藥環(huán)勞”等民生案件8件，移送起訴21人、行政處罰151人，追回被拖欠的農(nóng)民工工資76萬元；查獲飆車違法人員47人，查扣非法改裝摩托車23輛，

掃黑除惡，關(guān)鍵在行動。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。法度森嚴(yán)，不容有侵。今年5月31號上午，縣人民法院公開開庭宣判掃黑除惡專項斗爭開展以來首例“惡勢力”刑事案件，檢察機(jī)關(guān)指控涉案的11名被告人均被做出有罪判決，分別被判處不等刑罰，得到人民群眾擁護(hù)稱贊。

掃黑除惡，根本在治，牟定下定決心堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。掃黑除惡專項斗爭以來，全縣各級政法機(jī)關(guān)堅持依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡，把鋒芒對準(zhǔn)10類打擊重點，確保打準(zhǔn)、打狠、打出實效。

踏石需留印，抓鐵要有痕。按照“兩個一律”要求，堅持“一案三查”，深挖徹查黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。截至7月，全縣共立刑事案件836件，破461件，破案率為55.1 %；共受理行政案件2782件，查處2387件，查處率85.8%。

重督導(dǎo)破網(wǎng)打傘

實施捆綁作戰(zhàn)督導(dǎo)?？h“掃黑辦”和縣公安局組成3個聯(lián)合督導(dǎo)組，劃分戰(zhàn)區(qū)對全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2輪全覆蓋的掃黑除惡督導(dǎo)推動，針對發(fā)現(xiàn)的部分單位存在的問題，立項整改、立行立改，充分發(fā)揮出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能作用。

建立線索轉(zhuǎn)遞機(jī)制?？h“掃黑辦”與縣紀(jì)委監(jiān)察委建立案件情況對接轉(zhuǎn)遞制度，積極協(xié)助做好案件雙查，做到“兩個一律”：對案件背后的腐敗問題一律深挖；對“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底。

船到中流浪更急。如今，掃黑除惡專項斗爭已進(jìn)入攻堅克難階段，一個個難啃的“硬骨頭”等待公安機(jī)關(guān)去攻破?？h公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我們將堅決貫徹和落實中央和縣委、縣政府的部署要求，特別是以這次掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，找短板補(bǔ)不足，咬定“無黑”城鄉(xiāng)目標(biāo)不放松，在宣傳發(fā)動、線索排查、專案攻堅、機(jī)制建設(shè)等各環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，用實際行動向黨和人民交出一份滿意的答卷。

綜合治理筑堡壘

堅持用掃黑除惡統(tǒng)領(lǐng)社會治理工作，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延，加大對建筑工程、交通運輸、倉儲物流、礦產(chǎn)開發(fā)、批發(fā)貿(mào)易、娛樂、旅游、金融等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實解決好治安突出問題，嚴(yán)厲打擊“暴恐?jǐn)?rdquo;“盜搶騙”“黃賭毒”和非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙等違法犯罪。

充分運用牟定智能平安小區(qū)、禁毒鏈條式管理等大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，做好有涉黑涉惡犯罪前科的社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、吸毒人員的監(jiān)督管理和安置幫教。

堅持對刑事案件高發(fā)，道路交通、毒情等問題突出的1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行整治，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

“通過開展這次專項斗爭，牟定治安環(huán)境進(jìn)一步得到好轉(zhuǎn)，群眾安全感進(jìn)一步得到提升，社會風(fēng)氣進(jìn)一步得到凈化，尤其是那些為非作歹的不法分子得到應(yīng)有懲罰，真是大快人心啊”！在牟定縣的農(nóng)村和大街小巷，人民群眾的贊揚聲響徹云霄，拍手稱快。2018年牟定縣農(nóng)村社會治安群眾滿意度居全州十縣（市）第1名，保障了全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展加速、社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

看似簡單的數(shù)字背后，飽含著全縣廣大干群堅決與黑惡勢力斗爭的決心和意志，更體現(xiàn)了黨委政府保障人民群眾安居樂業(yè)的不變初心。

日月經(jīng)天，江河萬古。社會和諧，人民幸福。平安，像和煦春風(fēng)，像燦爛陽光，灑遍彝族左腳舞文化故鄉(xiāng)大地。

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