通訊員 李興文 陸佳玲

改革開放40年來，寧洱縣公安局堅持建設一支“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的高素質公安隊伍，全縣公安民警以頑強拼搏的高昂斗志、大無畏的革命精神和對黨對人民的無限忠誠、對公安事業(yè)的無比熱愛，始終奮戰(zhàn)在維護國家安全和社會穩(wěn)定的最前沿，用辛勞和汗水續(xù)寫寧洱公安的輝煌歷史。

隨著公安改革浪潮涌進，寧洱縣公安隊伍建設逐步走向正規(guī)化道路，公安思想政治工作、公安隊伍組織管理工作、公安機關機構設置、警力配置、經費保障不斷完善，公安行政管理理念、方式、機制不斷創(chuàng)新，維護社會穩(wěn)定能力得到進一步提高。

科技強警  夯實整體戰(zhàn)斗力

隨著社會發(fā)展，犯罪數(shù)量、作案手段發(fā)生變化，寧洱縣公安局通過系統(tǒng)學習，創(chuàng)新工作理念，利用信息化手段融合高科技技術，不斷加強對科技犯罪行為的打擊力度，同時，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化警力部署，并加強信息化建設，對內對外學習“充電”，進一步夯實寧洱公安的整體戰(zhàn)斗力。

科技強警作為新時代公安的要求，是科技興國戰(zhàn)略在公安機關的延伸，敦促著公安工作不斷完善和發(fā)展，也支撐著寧洱公安整體科技信息化建設發(fā)展。寧洱縣公安局不斷推動體制機制改革創(chuàng)新，融合公安業(yè)務，有效整合機構，不斷革新警務模式。

多年來，寧洱縣公安局信息化建設實現(xiàn)了從無到有，從概念到實體的發(fā)展，實現(xiàn)理論建設到實踐應用的進步。特別是近年來，在各級黨委政府和上級公安機關的高度重視和支持下，全縣公安信息建設和應用，從最初的“單打獨斗”到當前的“合成作戰(zhàn)”，為各項公安工作提供了強大的科技支撐，在安全保衛(wèi)、打擊犯罪等領域發(fā)揮了積極的作用。自2016年以來，寧洱縣公安局投入資金，增設平安城市公共監(jiān)控攝像頭633路、41套出入城卡口等大批信息化采集設備及交通防護欄等設施；建立公安機關合成作戰(zhàn)單元，升級改造執(zhí)法辦案中心，全面推進社會治安管控、視頻偵查管理、情報信息分析研判等工作信息化水平，初步形成了打防管控、偵研互動、整體聯(lián)動的打擊犯罪工作鏈，最大限度地壓縮犯罪時空，對違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢。截止2019年6月底，全縣破獲刑事案件1356起，抓獲各類刑事犯罪嫌疑人781人，最大限度地為群眾挽回經濟損失，保障群眾人身安全；破獲毒品案件152起，零星販毒案件40起，收繳毒品達353余千克，抓獲涉毒嫌疑人130人，收戒吸毒人員200余人次，堅持“四禁并舉、預防為主、綜合治理”禁毒工作方針，不斷加大過境毒品的查緝力度，深入鞏固和推進“無毒縣”創(chuàng)建成果，聯(lián)防聯(lián)動推進禁毒人民斗爭深入開展，全力遏制毒品違法犯罪發(fā)展蔓延。

同時，寧洱縣公安局始終依托大數(shù)據平臺，深入推進“放管服”改革，推行窗口服務“最多跑一次”。該局堅持科技強警的理念，充分應用互聯(lián)網、信息化方便、快捷的優(yōu)勢，在“放管服”改革中，不斷完善基層便民服務平臺硬件設施，研究下放管理審批權限，進一步優(yōu)化服務，提升辦事效率，在公安管理服務工作中真正做到“數(shù)據多跑路，群眾少跑腿”。

此外，寧洱縣公安局各服務窗口激活“人性化服務機制”，有的實現(xiàn)發(fā)證前補齊材料的一次性辦理業(yè)務服務體系，并開通“急事急辦、特事特辦”的綠色通道，根據上級要求部署，全力推進“最多跑一次”的業(yè)務。通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的新型服務模式，依托多級聯(lián)動網絡，讓群眾在申請資料齊全、符合法定受理條件的情況下，實現(xiàn)“最多跑一次”的服務模式，實現(xiàn)服務群眾零距離，切實提升群眾的獲得感、幸福感。

創(chuàng)新機制  “四心”服務地方經濟

2016年，泛亞鐵路重點項目“玉磨鐵路”正式進駐寧洱縣轄區(qū)開始施工，該項目在寧洱轄區(qū)全長73公里，涉及隧道8個、橋梁12座、務工人員3500余人，項目實施涉及寧洱、同心、磨黑3個鎮(zhèn)，13個村土地征用、拆遷等工作，矛盾隱患、流動人口管理、危爆物品管理治安問題不斷涌現(xiàn)。

為保障重點項目建設順利進行，寧洱縣公安局一開始并樹立“警務工作圍繞重點項目走”的理念，以項目建設轄區(qū)派出所為著力點，以主動警務為切入點，不斷創(chuàng)新工作機制，推出“保障服務、綜合協(xié)調、打擊處理、警企聯(lián)系、雙向長效、考核互評”六位一體重點項目駐警制，精心做好“親企、護企、惠企、安企”文章，強化矛盾糾紛的源頭管控，為重點項目工程建設提供最大的穩(wěn)定、安全保障。精心做好“親企”文章，即明確專門負責人聯(lián)系、協(xié)調、指導、服務重點工程項目建設，向重點項目派駐警務室，及時幫助工程建設者解決不穩(wěn)定、不安全因素，為項目建設解決施工環(huán)節(jié)中社會環(huán)境的后顧之憂。悉心做好“護企”文章。即搭建涉企預警平臺，定期深入企業(yè)開展預警信息宣傳活動，強化企業(yè)治安防范安全意識，指導企業(yè)預防經濟犯罪、規(guī)避經營風險、定期到項目工地和企業(yè)，通報轄區(qū)刑事案件發(fā)案特點和趨勢，提出防范建議。貼心做好“惠企”文章。

為管理好、服務好外來務工人員，為群眾提供多項人性化服務。推行預約辦理、延時辦公、錯時辦公、現(xiàn)場辦公的便民服務機制，積極開辟“外來人口居住證管理綠色通道”，降低辦事成本，提高服務效率和質量。真心做好“安企”文章。即多措并舉，大力加強法制宣傳教育，營造良好的法治環(huán)境。堅持寬嚴相濟的刑事政策和“護幼、容錯、不赦罪”原則，保障重點工程合法權益。三年來，寧洱縣公安局推出的“重點項目駐警制”在實踐中不斷完善，不斷創(chuàng)新，警務工作人員不僅圍繞項目建設的各階段，深入開展治安大走訪，隱患大排查，矛盾大化解等活動。而且還結合全縣公安中心工作，把工作延伸到項目周邊的村村寨寨，實現(xiàn)了項目駐警工作與轄區(qū)派出所工作的有機統(tǒng)一。無論是項目進場施工初期各種因征地、棄土及施工單位和沿線群眾產生的矛盾糾紛，還是在施工過程中因揚塵、噪音、生活方式產生的矛盾，均一一得于解決。實現(xiàn)了自項目建設開始到現(xiàn)在，全縣在重點項目建設中沒有發(fā)生過1起影響社會穩(wěn)定的群體性案（事）件，為服務地方經濟發(fā)展和維護全縣社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

政治建警  全力鍛造鐵警隊伍

一直以來，寧洱縣公安局以維護轄區(qū)社會政治和治安穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)為己任，不斷推進各項公安事業(yè)向前發(fā)展，深入開展平安寧洱創(chuàng)建活動，全力打造最安全、最和諧、最穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。近年來，按照上級公安機關的統(tǒng)一部署，該局深入開展掃黑除惡專項斗爭，積極推進“平安普洱一號、二號、三號”行動及各種專項行動，不斷加大社會治安突出問題整治力度，嚴厲打擊各種影響群眾安全感的違法犯罪行為。大膽探索警務模式改革，整合警力資源，屯警街面，強化社會面的巡邏防控體系建設，建立起“五個快警”聯(lián)防聯(lián)動巡防機制，實現(xiàn)了見警率高、出警快，防控有力、處警快的初步目標，取得了全縣群眾安全感滿意度逐年提升，這些成績的取得離不開寧洱公安擁有一支“鐵一樣”的隊伍。

“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”，寧洱公安始終堅持“兩手抓兩手硬”，堅持隊伍建設與業(yè)務工作緊密結合。在新形勢下，切實把隊伍建設作為推進國家長治久安體系和治理能力現(xiàn)代化的科學理論指南，不斷加強公安隊伍建設，提升隊伍的戰(zhàn)斗力。

期間，寧洱公安始終把政治建警放在隊伍建設的首位，堅持從嚴管黨治警，不斷加強公安機關黨的建設，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作。做到學習制度化，監(jiān)督日常化，教育全覆蓋。同時建立戰(zhàn)時思想政治工作機制，積極探索思想政治工作的新路子，提高思想政治工作的針對性，實效性。按照“政治建警、科技興警、改革強警、從嚴治警”的要求，全力鍛造一支鐵一般的理想信念，鐵一般的責任擔當，鐵一般的過硬本領，鐵一般的紀律作風的公安隊伍。

傾情幫扶 解決群眾實際困難

黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會。寧洱縣公安局在認真履行好公安工作職責的同時，高度重視脫貧攻堅工作。先后派出3名民警駐村開展工作，經過廣泛走訪調查，實行領導干部、民警掛包聯(lián)系建檔立卡戶制度，把脫貧攻堅工作作為提升民警群眾工作的大課堂，不斷推進農村法治建設和產業(yè)發(fā)展，全力構建穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的新農村，積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。自2015年開展脫貧攻堅工作以來，全縣公安民警積極為掛包群眾出主意、想辦法，幫助完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，因地制宜引入項目、產業(yè)，增強扶貧對象自身“造血功能”，積極幫助群眾增收。

 

在全局民警的共同努力下，2018年，縣公安局全面完成了掛包的兩個村200余戶建檔立卡戶的脫貧工作任務，實現(xiàn)了全縣全面脫貧。脫貧不脫鉤，2019年全縣公安局駐村民警和掛包領導干部繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把掛包群眾當作自己的親人，擔當盡責，深入推進脫貧攻堅工作。同時，結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加大掃黑除惡、嚴打整治、緝槍治爆、安全防范等法制宣傳教育，把脫貧致富與鄉(xiāng)村文明、法治建設結合起來，全力構筑安全、穩(wěn)定、和諧、美麗、富裕的社會主義新農村。

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